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易会满接掌证监会帅印 四大行均有一把手履职证监会

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  早在1月23日,就有知情人士向《每日经济新闻》记者确认,现任工商银行(行情601398,诊股)董事长易会满已接受考察,将有新的变动。

  今天,易会满将担起新一任证监会主席的重担。

图片来源:新华社

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  易会满,出生于1964年12月,浙江温州苍南县灵溪镇余桥村人。1984年,他从国家级重点中专浙江银行学校(现已升格为浙江金融职业学院)城市金融专业毕业,进入中国人民银行杭州市分行,担任计划处计划员。短暂的5个月后,他就正式调入工行,并在将近十年的时间里都在从事计划工作。

  从1985年开始,易会满先后任工行杭州分行西湖办事处计划股科员、办事处主任、杭州市分行行长、浙江省分行副行长、江苏省分行行长、北京市分行行长等职。

  2013年5月22日,中国工商银行正式宣布,由易会满接替超期服役的杨凯生,担任行长一职。2016年5月起,易会满开始担任中国工商银行党委书记、董事长。

  从中专生到掌舵宇宙第一大行,易会满的履历正是“英雄不问出处”。但是,三十多年的工行老兵,从熟悉的银行系统,“跨界”到了资本市场监管,他的风格又会与前任们有啥不同?这是万千市场眼光关注的焦点。

  四大行一把手均履职证监会了

  事实上,从2000年之后起,农行、建行、中行的行长都担任过或者正在担任证监会主席,偏偏还没有工行。

  21世纪的第一位证监会主席是现任博鳌亚洲论坛副理事长周小川。他在1998~2000年间担任中国建设银行行长、党组书记(党委书记)、中国信达资产管理公司党委书记,2000~2002年间任职证监会主席、党委书记。

  然后,2002年12月,农行行长尚福林接棒周小川担任证监会主席、党委书记。这一干就是近十年,直到2011年10月改任中国银监会主席、党委书记。

  2011年10月,建行董事长郭树清来到了证监会接替尚福林。他任职仅仅一年多,2013年3月到山东当“封疆大吏”去了。

  接替郭树清的是中行董事长肖钢,他在证监会任职期间是2013年3月到2016年2月,现在是政协第十三届全国委员会经济委员会委员。

  然后,2016年2月开始,农行党委书记、董事长刘士余来到了证监会直到如今。

  总之,在21世纪的前18年,证监会主席一职由建行行长(董事长)担任了两次,农行的行长(董事长)担任了两次,中行的行长(董事长)担任一次,偏偏缺了工商银行的行长(董事长)。易会满此次担任证监会主席,这一职务上就聚齐了国有四大银行的“一把手”,算是一个有趣的巧合。

  本世纪历任证监会主席表现不同

  本世纪历任证监会主席们任期内的A股市场表现各有不同。

  周小川履职证监会主席期间,东南亚金融危机刚刚过去,而彼岸华尔街经历了第一次科技股的疯狂和泡沫破裂。周小川上任之初,沪指震荡上攻至2245点,当时是2001年6月14日。此后,A股出现大幅调整。直到他离任,A股仍然处于2001年~2005年大调整的前半场。

  尚福林作为任期最长的证监会主席,他主要是进行了股权分置改革,解决了A股的历史遗留问题,并催生了A股历史上持续时间最长、上涨幅度最大的一次牛市。上证指数从2005年6月6日最低点998点,到2007年10月16日达到6124点,牛市持续时间近28个月,上涨幅度达到514%。但是之后伴随全球金融危机,股市一路下滑,从2007年10月16日见顶6124点,到2008年10月28日见底1664点,沪指下跌72.81%。

  尚福林在任的后期,引入了股指期货、融资融券等新的投资工具,为起于2014年年底的那波牛市奠定了基础。而他的后继者郭树清在任时间虽短,但实施了百余条新政,进行了诸如试探新股发行制度改革、让退市制度成为常态、打击内幕交易零容忍、引导长线资金入市等新政。不过在他的任期里,A股市场表现却不太理想,沪指从2468点跌至2278点,最低曾跌到1949点。

  肖钢2013年3月接替郭树清后,沿袭了郭树清铁腕治市的思路。而经过多年酝酿,2014年12月开始,牛市再次来临,这一次牛市和以往不同,靠着融资融券、场外配资等杠杆资金推动,由沉寂许久的中信证券(行情600030,诊股)领头。2015年6月,沪指上攻至5178点,但随后快速去杠杆导致股市一度流动性丧失而出现明显调整,使得“国家队”入市干预。这期间,多年叱咤风云的私募大佬徐翔落马,成为A股市场除涨跌外的最大谈资。

  刘士余接任肖钢后两年多时间,A股未能重现2001年~2005年、2014年~2015年之间的大牛行情。他致力于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,强化依法全面从严监管,严厉打击各类证券期货违法违规行为。2018年全年作出行政处罚决定310件,同比增长38.39%;罚没款金额106.41亿元,同比增长42.28%;市场禁入50人,同比增长13.64%。

  如今,接班的易会满,会和前任们有什么不一样的风格呢?

  市场对新主席履职充满期待

  从机构到投资者,对此次新主席的履职充满期待。

  某私募人士:“市场已经经历了近三年调整。现在独角兽要回归了,科创板要来了,前期从严监管,市场忍受了那么多阵痛,就是要一个公平公开公正的市场环境。新主席来了之后希望能真正提升A股上市公司质量,为价值投资提供土壤。”

  某新三板人士:“一直说建立多层次资本市场,但现在看来这一目标还未达到。新主席来了希望能不仅关注主板市场,也采取措施促进新三板健康发展。”

  某工行员工:“深受爱戴的易行长去证监会了,我不炒股,所以关心谁当我们的新行长。”

  某金融科技创业公司人士:“听说新主席在工行期间非常重视金融科技,希望新主席来了不仅只关心市场制度本身,也建立一些制度规范金融科技本身,为金融科技类企业有序健康发展提供条件。”

  中国历任证监会主席一览:

  1 刘鸿儒

  (1992年10月——1995年3月,股市涨跌:24.3%)

  1992年10月12日,国务院证券委员会中国证监会成立。

  1993年4月22日,《股票发行与交易管理暂行条例》正式颁布实施。

  1993年6月29日,青岛啤酒(行情600600,诊股)第一家H股上市公司在香港正式招股上市。

  1993年8月6日,上海证券交易所所有上市A股均采用集合竞价。

  1993年9月30日,第一例股权收购案:中国宝安(行情000009,诊股)宣布持有上海延中实业普通股超过5%。

  1993年10月25日,上海证券交易所向社会公众开放国债期货交易。

  1995年1月3日,开始实行T+1交易制度。

  1995年2月23日,上海国债市场出现史称“327国债风波”。

  2 周道炯

  (1995年3月——1997年5月,股市涨跌:82.5%)

  1995年3月,处理当年2月23日发生在上海的“327” 国债期货重大违规事件。

  1995年5月,宣布关闭国债期货市场,由此使得中国证券市场十年无金融期货品种。

  1996年3月,发生了第一例上市公司造假案例琼民源事件。

  1996年12月,连续下发了《关于规范上市公司行为若干问题的通知》、《关于坚决制止股票发行中透支行为的通知》等“十二道金牌”。

  3 周正庆

  (1997年5月——2000年2月,股市涨跌:30.5%)

  1997年7月12日,时任国务院证券委员会主任的周正庆又兼任了证监会主席。

  1999年5月,国务院正式批准由他主导酝酿了一份《关于进一步推进和规范证券市场发展若干政策的请示》,由此引发了著名的“5.19” 井喷行情。

  1999年7月1日,《证券法》正式施行,初步形成了证券市场法律法规体系。

  4 周小川

  (2000年2月——2002年12月,股市涨跌:-8.1%)

  2000年3月14日,证监会决定当年4月起转配股逐步安排上市

  2001年2月19日,证监会宣布B股向境内投资者开放

  2001年6月12日,国务院正式发布《减持国有股筹资社会保障资金管理暂行办法》

  2001年10月22日证监会紧急叫停《减持国有股筹集社会保障资金暂行办法》

  5 尚福林

  (2002年12月——2011年10月,股市涨跌:78.7%)

  2004年6月1日,《证券投资基金法》正式实施基金业进入新纪元。

  2004年1月31日,“国九条”发布。

  2004年6月25日,中小企业板块在深交所登场。

  2005年4月29日,启动股权分置改革再造中国股市。

  2007年6月,QDII海外投资松绑,8月20日宣布港股直通车但最终无疾而终。

  2007年6月20日,证监会公布《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》。

  2007年8月20日,外管局允许天津滨海新区试点个人直接投资港股。

  2009年10月30日,创业板揭幕。

  2010年初,推出融资融券。

  2010年4月16日,股指期货正式上市做空时代真正到来。

  2011年8月,发布转融通试行办法。

  6 郭树清

  (2011年10月——2013年3月,股市涨跌:-9.9%)

  2011年11月29日,创业板退市制度出台。

  2011年12月15日,鼓励长期资金入市。

  2011年12月30日,IPO披露提前一个月。

  2012年2月15日,认为蓝筹股显示罕见的投资价值。

  2012年3月20日,鼓励引导上市公司建立持续、清晰、透明的决策机制和分红政策,不分红也要向投资者说明原因。

  2012年5月7日,召开券商创新大会。

  2012年6月28日,发布上市公司退市制度。

  2012年7月,撰文强调:“始终把保护投资者利益放在首位。”

  2012年8月2日,降低股市交易手续费,总体降幅25%。

  2012月12月8日,筹备启动《证券法修订》。

  7 肖钢

  (2013年3月——2016年2月,股市涨跌:26.14%)

  2013年8月16日,8.16光大证券(行情601788,诊股)乌龙指事件。

  2013年11月30日,推进新股发行体制改革。

  2014年7月4日,启动新一轮退市制度改革。

  2014年,新三板试点范围扩至全国。

  2014年,沪港通开通。

  2015年2月,推进注册制初稿上报国务院。

  2015年至2016年初,A股发生三轮明显调整。

  2016年1月1日至1月4日,A股两次启动熔断机制,有史以来第一次提前收盘近一个半小时。

  2016年1月7日,A股开盘半小时内沪深300指数先后跌穿5%及7%,触发休市15分钟和全日休市熔断机制,提前收盘。

  8 刘士余

  (2016年2月至今)

责编:hxqroot 


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